Medlemsorientering
Kære medlem
Med folketingsvalget den 24. marts 2026 går valgkampen nu i gang. I den forbindelse vil mange medlemmer modtage henvendelser om indrykning af politiske reklamer. Her finder I et samlet overblik over reglerne for indrykning, status på politiskreklame.dk og de gældende tilsynsregler.
I efteråret 2025 udsendte Danske Medier tre medlemsorienteringer om politisk reklame i forbindelse med forordningens ikrafttræden den 10. oktober 2025 og det daværende kommunal- og regionsvalg. Medlemsorienteringerne blev udsendt 26. august 2025, 24. september 2025 og 8. oktober 2025.
Reglerne, som medier og andre aktører skal efterleve, er uændrede siden kommunal- og regionsvalget. Slots- og Kulturstyrelsens tilgang er fortsat at føre et reaktivt tilsyn, og registreringsløsningen politiskreklame.dk vil ligeledes forsat være gratis til rådighed for medierne.
Mærknings- og gennemsigtighedskrav
Hvis der er tale om politisk reklame, skal udgiveren af reklamen/kampagnen sikre, at denne mærkes klart og tydeligt som politisk reklame og ledsages af en gennemsigtighedsmeddelelse.
Gennemførelsesforordning (EU) 2025/1410 af 9. juli 2025
Kommissionens gennemførelsesforordning af 9. juli 2025 fastlægger formatet for mærker og gennemsigtighedsmeddelelser, giver eksempler på, hvordan de kan udformes, og angiver kravene til de tekniske specifikationer for gennemsigtighedsmeddelelser, der bringes online.
Gennemførelsesforordningen præciserer, at enhver politisk reklame efter 10. oktober 2025 skal ledsages af en gennemsigtighedsmeddelelse, som indeholder al relevant information om reklamen. Kravene varierer afhængig af medietype.
Vejledning i forbindelse med gennemsigtighed af politisk reklame
EU-Kommissionens vejledning giver konkrete retningslinjer for, hvad der betragtes som politisk reklame, og hvilke oplysninger der skal fremgå af gennemsigtighedsmeddelelser. For Danske Mediers medlemmer er vejledningen særlig relevant, da den tydeliggør, hvordan politiske reklamer skal mærkes og dokumenteres, herunder krav til onlineformidling, synlige links eller QR-koder, samt hvordan annoncørens identitet og finansiering skal kommunikeres til forbrugerne.
Digitale politiske annoncer og samtykkekrav
Digitale annoncer om politisk reklame er fortsat udfordret af Datatilsynets vurdering om, at der kræves særskilt samtykke til politiske reklamer, dvs. et almindeligt marketingsamtykke er ikke tilstrækkeligt. Det betyder, at der skal være to separate samtykkebokse, herunder en til almindelige marketingformål og en specifikt til politisk reklame. Dette kan besværliggøre brugen af websites og øge risikoen for, at reklamerne ikke når borgerne. Aktuelt findes der ingen teknisk standard til at videreformidle et sådant samtykke i adtech-løsninger.
Selv hvis vores medlemmer undgår målretning, vil digitale annoncer leveret via adserver formentlig stadig kræve samtykke. Baggrunden er, at forordningens artikel 18 kræver samtykke, når der anvendes målretnings- eller reklameleveringsteknikker, og at artikel 2, nr. 5, omfatter situationer, hvor personoplysninger bruges til at optimere eller levere politiske reklamer. I praksis vil selv basal annoncedistribution via adtech typisk indebære behandling af data som cookie-ID, IP-adresse eller device-ID, blot for at vise annoncen.
Der er for nuværende to mulige løsninger for annoncering uden samtykke:
- Hardcoding på websites, hvor annoncen lægges som en statisk billedfil som alle besøgende ser.
- Brug af specialiserede tekniske løsninger, som kan håndtere politiske annoncer inden for gældende samtykkekrav. Ifølge Datatilsynet falder den basale indsamling og behandling af IP-adresser, som enhver gængs adtech-løsning gør brug af, ikke inden for rammerne af forordningen (artikel 18, stk. 1), hvis behandlingen ikke kobles med anvendelsen af målretnings- eller reklameleveringsteknikker.
Google
På nuværende tidspunkt er det ikke muligt at indrykke politiske reklamer via Google’s eller Metas annonceplatforme i EU.
Politiskreklame.dk
Som tidligere oplyst er registreringsløsningen https://politiskreklame.dk/da udviklet af STEP Network etableret til brug for registrering og opbevaring af politiske reklamer.
Løsningen understøtter den lovpligtige opbevaring af politiske reklamer i syv år og giver samtidig online adgang til materialet via et sikkert medlemssite.
Løsningen vil fortsat være gratis for medlemmer af Danske Medier at anvende. For nærmere oplysning herom kan CEO Richard Wraae, STEP Network, kontaktes på rw@step.dk.
Sanktioner og tilsyn med reglerne
Den 1. januar 2026 trådte sanktionsbestemmelser i kraft. Det betyder, at Radio- og tv-nævnet har følgende sanktionsmuligheder ved manglende overholdelse af forordningen:
- Påbyde at den pågældende politisk reklame fjernes eller ændres for at overholde forordningens bestemmelser.
- Påbyde at overtrædelser bringes til ophør, og kræve at sponsorer eller udbydere af politiske reklametjenester træffer de nødvendige foranstaltninger for at overholde forordningen.
- Politianmeldelse med henblik på bødeforlæg.
Radio- og tv-nævnet fører fortsat et reaktivt tilsyn med overholdelse af forordningens regler, dvs. nævnet reagerer kun på konkrete henvendelser og tager ikke sager op af egen drift. Hvis sekretariatet får en henvendelse, vil de som udgangspunkt kontakte den konkrete virksomhed/person, som anmeldelsen rettes mod, og vejlede om reglerne, hvis der ikke er overensstemmelse hermed.
Danske Medier
